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以信息化建立鞭策招投标轨制立异 生意业务行动可范例

阅读次数: 1153-澳门金沙9001net-澳门金沙57877.com 日期:2016-05-20 -www.澳门金沙6088.com-www.9822.com-js9905.com金沙网站
随 着电子信息技术快速生长,信息技术的运用正在各范畴的重要性日趋凸显。正在日益成熟的修建市场,汇集了多方生意业务主体的大量信息,而信息的真实性和完整性对生意业务 的胜利有着弗成低估的影响。建立工程项目从可行性研究、设想、施工到完工验收托付,构成了一条产业链,个中到场的企业浩瀚,资金投入大,需求处置惩罚的各种疑 息零乱,使得管理环节异常庞大,传统的管理手腕已不克不及顺应现在的市场需求。作为工程建立的重要一环,对招标投标运动的羁系一样亟待革新立异。为进步信息利 用效力、消弭信息孤岛、实现信息同享,有用的路子是借助计算机网络技术停止信息化管理。电子招投标即正在此配景下应运而生。
  招投标信息化建立概略
  电子招投标就是经由过程计算机、网络等信息技术,对招投标 业务停止梳理,优化重组事情流程,经由过程互联网停止在线招标、投标、开标、评标和立案、监视等一系列业务操纵,终究实现专业、范例、高效、平安、低成本的招 投标管理。跟着修建市场规模的络续扩大,信息化的建立和感化日趋主要。
  一是在线招标、投标。市 场生意业务各方主体可经由过程网络实现在线招标投标,经由过程在线招标及时纪录招标历程。项目业主和招标署理公司可经由过程网络供应招标文件下载、停止资历检察等,可以或许更 加轻易天对招标项目实行管理。经由过程在线投标,投标企业可网上提交投标文件和资历检察申请,在线列入项目投标运动。标书文件的数字化及高速光纤网络的提高, 使电子招投标文件的网络传输已正在各地广泛实现。
  二是在线开标、评标。计 算机辅佐评标管理是电子招投标体系中功用最庞大和最重要的一部分,其功用包孕计算机辅助评标体系、网上质询答疑体系及评标监控体系。很多中央皆正在积极探索 计算机辅助评标体系的研发和运用。已往完整野生评审时,对投标企业工程量清单报价的评审是一项冗杂的事情,需求破费大量工夫和人力,一些项目评审每每相称 大略,对付了事,毛病没法制止,以至影响到中标效果。计算机辅助评标体系将评标历程中能够量化的数据通过计算机系统去实现比对,评委凭据体系设定的评审项 目,分项调阅电子版投标文件的响应内容停止评审。体系可以或许主动汇总各评委评分,对投标人停止排名并天生电子评标讲演。接纳辅佐评标体系,加速了评标历程, 大大低落了专家评分和汇总的错误率,进步了评审的准确性,包管了评标效果的客观公平。
  三是专家管理和近程异地评标。评 标专家的专业性和技术水平是招投标专业化、手艺化的依托,专家库建立和专家管理已成为各地区招投标管理的重要工作。如今依托计算机网络技术,可以或许实现网络 随机抽取专家和近程异地评标。经由过程计算机系统和通讯手艺随机抽取和关照评标专家,设置指纹识别和门禁体系核实专家身份,体系对评标专家的缺勤状况和评标情 况记录在案,这些步伐为项目招投标供应了下质量的评审包管。
  四是项目材料归档。全部招投标历程中的文档材料悉数以计算机数据文件的情势贮存于体系中,可轻易天供当事人和羁系部门查阅调档,大大低落了纸质文件保管所需的空间和人力本钱,提拔了工作效率,使招投标当事人和交易中心工作人员从大量的打印、复印和整顿材料等烦琐事情中摆脱出来。
  五是诚信信息平台建立。许 多中央已将企业诚信纪录列入评标设施中必备的评审前提,因而正确采集市场主体的诚信行动信息,竖立诚信信息管理体系尤其主要。海口工程交易中心凭据近年来 本地建立主管部门公布的施工企业、项目经理、招标署理机构的有关诚信行动管理划定,开端建立起企业和小我私家的诚信纪录数据库,但作为一个区域性的诚信信息系 统,重要是企业正在本省内的诚信纪录,信息泉源存在地区局限性。
  招投标信息化建立中的题目
  一是距实现招投标完整网络信息化另有肯定间隔。当 前电子招投标的运用重要集中正在公布招标通告、建造电子标书文件、标书文件下载取上传,有少局部区域实现了计算机辅助评标和近程异地评标。在线完成招投标齐 部交易过程借缺少整体的解决方案,评标软件操纵较为烦琐,不利于推行提高。一些评标专家跟不上信息技术运用的程序,常常需求计算机专业人员的辅佐才气完成 操纵,每每形成评标效力的低落。
  二是差别电子招投标体系平台存在封闭性和互相排挤。截 至现在,天下大部分地区公共资源交易中心开辟运用了招投标相干的体系,但各种体系正在差别期间建立,触及招投标各个环节,由差别的软件提供商开辟,那便致使 了种种“信息孤岛”的构成,障碍了行业信息化的进一步生长,运用户正在运用体系时碰到诸多未便。软件提供商出于珍爱各自的知识产权和经济利益的思索,对其他 软件厂商的产物经由过程手艺手腕予以排挤,差别软件提供商开辟的电子招投标体系平台构成了封闭式的合作格式,取国度勉励同等合作、互相兼容的政策相背叛。
  三是诚信信息收集同享难题。诚 疑建立已引发社会的充足正视,但诚信建立近况不容乐观:一是诚信轨制取诚信系统建立不完善。二是诚信信息化平台建立缺少兼顾计划,各不相谋。三是各部门之 间信息同享难题,难以获得周全的企业诚信信息。正在诚信信息平台建立上,需求整合计划建立、工商、税务、金融、社保、政法等部门同享信息,那方面和谐难度很 大。
  四是网络安全问题制约电子招投标生长。电 子招投标体系作为依托互联网运转的网络信息系统,存在不容忽视的安全隐患,易遭到黑客、病毒的进击,形成信息被盗、被窜改或丧失等严重后果,给招投标运动 带来风险。那需求网络建立运营单元正视网络安全问题,设置有用的防火墙,竖立专门的系统管理保护团队或拜托专业的网络公司停止平安保护。
  招投标信息化发展前景瞻望
  电子招投标是鞭策招投标轨制立异的主要手腕。根据电子 招投标设施划定,将来招投标信息化建立该当兼顾计划,经由过程构建交易平台、大众效劳平台、监督管理平台“三大平台”,为生意业务运动的当事人(招标人、投标企 业、署理机构、评标专家、公共资源交易中心)、当局羁系部门和社会公众等,供应一个轻易运用的交互平台,以先辈的信息化手艺为依托,经由过程高效公道的流程设 计,进步公共资源生意业务透明度,范例生意业务行动,提拔当局羁系程度和效力,周全实现公共资源生意业务和管理的信息化,将电子招投标平台建立成为“运作范例、效劳透 明、监视有用、信息平安”的大众效劳平台。公共资源交易中心作为当局设立的招投标生意业务场合,正在电子招投标体系平台的建立上能够起到主导作用。
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